تكبير الخط تصغير الخط

تدهورت علاقات إيران مع الحكومات الأوروبية بشكل عام، خاصة مع الترويكا المكونة من فرنسا وبريطانيا وألمانيا، إلى عداء مفتوح خلال العام الماضي في عهد الرئيس المتشدد إبراهيم رئيسي.

يتناول مقال محمد هاشمي في "منتدى الخليج الدولي" الذي ترجمه "الخليج الجديد" العلاقات الإيرانية الأوروبية ويرى أنه ليس من قبيل المبالغة القول إن التوترات الحالية، التي تؤثر على التعاون في جميع القطاعات، غير مسبوقة منذ الثورة الإسلامية عام 1979. ومع خروج الرئيس دونالد ترامب في 2018 من الاتفاق النووي الإيراني التاريخي لعام 2015، سعت الدول الثلاث الكبرى في الاتحاد الأوروبي عبثًا حتى منتصف عام 2022 لاستعادة الاتفاق.

ويشير المقال إلى أن  جهود الاتحاد الأوروبي تعثرت في مواجهة موقف طهران الجديد في المحادثات النووية، ودعمها الضمني للغزو الروسي لأوكرانيا، وقبل كل شيء، إمداد إيران بطائرات بدون طيار قاتلة لروسيا لاستخدامها في ضربات على أوكرانيا.

ويؤكد المقال أنه بالرغم من أن الجمهورية الإسلامية اتخذت موقفًا محايدًا رسميًا، فإن وسائل الإعلام الموالية للنظام والأجهزة غير الرسمية تظهر تعاطفًا مع العدوان العسكري الروسي في أوكرانيا. بالإضافة إلى ذلك، أكدت علامات التحسن في العلاقات الإيرانية الروسية والكشف عن تسليح إيران لروسيا دعم إيران لروسيا.

ويأتي ذلك في الوقت الذي تبنت فيه الدول الأوروبية مواقف انتقادية من الأوضاع الداخلية في إيران تحت ذريعة انتهاكات حقوق الإنسان، حيث تبنى الاتحاد الأوروبي عدة جولات من العقوبات التي تستهدف المسؤولين والمؤسسات الإيرانية، بما في ذلك وزراء الحكومة وكبار رجال الدين وقادة الجيش والشرطة منذ سبتمبر/أيلول الماضي. كما تم تبني أحدث جولة من العقوبات في أواخر مايو/أيار، استهدفت مسؤولين إيرانيين وكيانات لها صلات بالحرس الثوري الإسلامي.

ويضيف المقال أنه وسط هذه العقوبات، لم تقف إيران مكتوفة الأيدي. وبالمقابل، وافقت على إجراءات وعقوبات تستهدف قائمة مفتوحة من السياسيين والمؤسسات ومراكز الفكر الأوروبية، بالإضافة إلى تعليق عمل المراكز الثقافية والأكاديمية الفرنسية والألمانية في طهران.

ويسلط المقال الضوء على وجهة نظر عدد من الدبلوماسيين الأوروبيين، حيث أدت الإجراءات المتهورة للفصيل الحاكم في إيران إلى تقليص الصدع بين أوروبا والولايات المتحدة بسبب انسحاب ترامب من الاتفاق، ما أدى إلى تبني أوروبا موقفًا أكثر صرامة تجاه طهران من إدارة الرئيس جو بايدن.

ويرى المقال أنه لا تغيير في السياسة في الأفق على الرغم من أن وزراء الخارجية والدبلوماسيين الأوروبيين، بما في ذلك من بلجيكا وفرنسا، قد التقوا مسؤولين إيرانيين في الأشهر الأخيرة لمناقشة القضايا الأمنية وتبادل الأسرى مع طهران، فلا يوجد أي بوادر انفراج في الأفق.

بل يؤكد المقال أن هناك دلائل متزايدة يوميًا على أن الجمهورية الإسلامية ستمضي في سياستها الخارجية الحالية حيث أصبح صناع القرار في النظام متأكدين الآن من موقفهم حول القدرة على تحييد الضغط الخارجي. ومن وجهة نظر خامنئي، فشلت "مؤامرة الحكومات الغربية لعزل إيران" أثناء الاحتجاجات. بدلاً من ذلك، رفعت طهران علاقاتها مع دول المنطقة الأخرى.

وينوه الكاتب أن الخطاب الرسمي للنظام يتجذر اليوم في رواية التراجع الأمريكي وظهور نظام عالمي جديد. لهذا الغرض، من خلال اتباع سياسة "النظر إلى الشرق"، التي أعطتها إدارة رئيسي الأولوية كاستراتيجية سياسية، وجدت الجمهورية الإسلامية فرصة جديدة لتحالف مع خصمين أمريكيين، الصين وروسيا.

ووفقا للمقال قد يُنظر إلى التقارب الذي توسطت فيه الصين بين إيران والسعودية من وجهة نظر مماثلة مفادها البحث عن شركاء جدد. وقد جاء استئناف العلاقات الإيرانية مع الرياض وسط ضغوط دولية متزايدة على إيران بعد احتجاجات عمت البلاد. وجاء ذلك على خلفية الاقتصاد المترهل، وتدهور العملة الوطنية، والتضخم الجامح الذي كشف عدم كفاءة النظام وأثار احتجاجًا شعبيًا. ولكن تأثير هذا التطور على الاقتصاد الإيراني لم يدم طويلاً.

ويشير المقال إلى أن بعض المحللين الإيرانيين يعتقد أن الاتفاق مع السعودية كان تكتيكًا من قبل الحكومة الإيرانية لاحتواء الدور المالي والسياسي المباشر وغير المباشر للرياض في أمنها الداخلي وكذلك الإعلام المعارض في الخارج. وفي غضون ذلك، أجبرت الضغوط الصينية والحوافز المالية إيران على إعادة النظر في سياساتها الإقليمية، والتي غالباً ما توصف بأنها "مزعزعة للاستقرار الإقليمي"، وبالتالي تفقد نفوذها ضد الغرب.

ويضيف المقال وفقا لمحللين أن السياسة الخارجية الإيرانية اليوم "تقوم بشكل أساسي على ترسيخ الأمن القومي بدلاً من العوامل الاقتصادية التي غالبًا ما تشكل جوهر السياسة الخارجية في معظم الدول." وأن الوضع على الأرض يشير إلى أن علاقات إيران مع العالم اتخذت بعدًا “أمنيًا”

تأثير الاتحاد الأوروبي على إيران

لطالما لم يثق المتشددون في إيران بالحكومات الأوروبية، وخاصة المملكة المتحدة وفرنسا وألمانيا، ولم يبدوا اهتمامًا كبيرًا بتحسين علاقاتهم. في هذه الأيام، تعتمد إيران على هذه الدول اقتصاديًا بدرجة أقل مما كانت عليه في الماضي، وحتى بعض سفاراتها في أوروبا، بما فيها تلك الموجودة في بريطانيا، ليس لديها سفير. كما تم إعاقة التقدم البسيط الذي جرى في السابق عندما تم القبض على عملاء مرتبطين بإيران في أوروبا بزعم التخطيط لعمليات ضد المعارضة المتمركزة في الخارج. بالإضافة إلى ذلك، فقد السياسيون والمسؤولون الإيرانيون الذين دافعوا عن علاقات أفضل مع أوروبا والولايات المتحدة مصداقيتهم بعد انسحاب ترامب من الاتفاق النووي.

ويشير الكاتب في الوقت نفسه إلى أن الإدارة الحالية في إيران والمتشددين لا يتوقعون أن يندفع المستثمرون الأوروبيون إلى إيران إذا تمت استعادة الاتفاق. نتيجة لذلك، لم تعد إيران ترى أن أوروبا ضرورية لحل نزاعها مع الولايات المتحدة، وتتضاءل الآمال في تحسين العلاقات بين إيران والغرب.

وعليه ترى إيران أن أوروبا "غير ذات صلة من الناحية الاستراتيجية" بسبب علاقاتها الوثيقة مع الولايات المتحدة، لذلك، فإن إيران مهتمة أكثر بتعزيز العلاقات مع الدول غير الغربية، مثل روسيا. وقد جعلت الإجراءات الأخيرة من قبل القوى الأوروبية، بما في ذلك حملة الضغط الأقصى والاستراتيجيات القوية الأكثر قوة، إيران تشعر بمزيد من التهديد، وهو ما يفسر علاقتها المتنامية مع روسيا.

وبعد ذلك يتطرق المقال إلى استئناف العلاقات مع المملكة العربية السعودية وتطوير علاقات أفضل مع جيرانها العرب، حيث ترى إيران نفسها على أنها خرجت من العزلة الإقليمية، بينما تبيع النفط أيضًا للصين. هناك أيضًا انطباع في إيران بأن الحد الأدنى من الميزانية المطلوبة لإدارة البلاد، حوالي 40-50 مليار دولار، قد يتم تأمينها بدون الاتفاق النووي من خلال معاملاتها الحالية مع العراق، والإمارات، والصين، والهند، وبعض دول آسيا الوسطى.. لذلك، لا تشعر إيران بالحاجة إلى العودة إلى الاتفاق أو التوقيع على أي اتفاق جديد لقبول القيود النووية الغربية وفقدان نفوذها النووي.

ويضيف المقال أنه بالرغم من ضغوط الغرب لعزل إيران وإبقائها خارج دائرة النفوذ الروسي، تعمل طهران وموسكو على تطوير "شراكة دفاعية كاملة"، وتعتبر العلاقات الوثيقة مع روسيا بمثابة "بوليصة تأمين" ضد الغرب.

ومع ذلك، فإن العلاقات السياسية مع روسيا تؤمن المستقبل السياسي للنظام الإيراني. وتحتاج إيران إلى دعم على مستوى الأمن القومي ومجلس الأمن التابع للأمم المتحدة.

ووفقا للكاتب ستعتبر روسيا إيران بشكل مباشر أو غير مباشر كحليف مؤثر. مع استمرار الحرب في أوكرانيا بلا هوادة، هناك مؤشرات قليلة على أي تراجع في التعاون العسكري بين إيران وروسيا.

وفي ظل الظروف الحالية، على عكس استئناف إيران للعلاقات مع السعودية بوساطة الصين تحت رعاية خامنئي، لا يوجد إجماع على دفن الأحقاد مع الغرب وأوروبا.

يتوقع المقال أن يستمر الوضع الراهن ما لم تظهر تطورات جديدة مثل تسوية الأزمة الأوكرانية أو اندلاع اضطرابات جديدة في إيران. بعد تعزيز علاقاتها مع روسيا والسعودية وغيرهما، من الواضح تمامًا أن إيران لديها الدافع للحفاظ على سياساتها الحالية فيما يتعلق بالاتحاد الأوروبي.