تكبير الخط تصغير الخط

في يوم الجمعة 10 مارس، أعلنت المملكة العربية السعودية وإيران اتفاقهما على إعادة العلاقات الدبلوماسية على أساس المحادثات التي أجريت في بكين. وقد صورت الصين نفسها على أنها وسيط الاتفاق، وهنأ كبير الدبلوماسيين الصينيين البلدين على "حكمتهما".

حول هذا الاتفاق رصد موقع 180 تحقيقات طرح المفكر والباحث الأمريكي المتخصص في قضايا الشرق الأوسط جون ألترمان نائب رئيس معهد الدراسات الدولية والاستراتيجية مجموعة أسئلة حول استئناف العلاقات الدبلوماسية بين السعودية وإيران برعاية الصين ..

س1: لماذا أعاد البلدان العلاقات الآن؟

ج1: ويبدو أن الاتفاق قد تم تقديمه خلال زيارة الرئيس إبراهيم رئيسي إلى بكين الشهر الماضي. على مدى أشهر، مارست المملكة العربية السعودية ضغوطا على إيران من خلال دعمها المزعوم لقناة إيران الدولية، وهي محطة إذاعية باللغة الفارسية مقرها أجنبية تنتقد النظام ويتم استقبالها في إيران. منذ تولي الرئيس رئيسي منصبه في آب/أغسطس 2021، أعلن أن الحد من التوترات مع الجيران الإقليميين يمثل أولوية. 
كان لدى المملكة العربية السعودية وإيران مجموعة واسعة من الخلافات في جميع أنحاء المنطقة، وغالبا ما يتم القتال من خلال وكلاء. وهي تمتد من لبنان إلى سوريا إلى العراق إلى اليمن. زودت إيران قوات الحوثيين في اليمن بالأسلحة التي هددت السكان السعوديين على الحدود وفي المناطق الداخلية. كانت المملكة العربية السعودية مهتمة بشكل متزايد بإيجاد طريقة لإنهاء الصراع في اليمن، ومن المرجح أن يدفع هذا الاتفاق ذلك إلى الأمام.

س2: ما هي أهمية دور الصين، وماذا يعني ذلك بالنسبة لوجود الصين في الخليج؟

ج2: ويضيف الظهور بمظهر من يسهل المفاوضات إلى الهيبة الصينية. الرسالة غير الدقيقة التي ترسلها الصين هي أنه في حين أن الولايات المتحدة هي القوة العسكرية الغالبة في الخليج، فإن الصين لها وجود دبلوماسي قوي ومتزايد. وهذا يضيف إلى تصور القوة والنفوذ الصينيين في جميع أنحاء العالم، ويساهم في سرد تقلص الوجود العالمي للولايات المتحدة.

وقد سعى العراق إلى لعب دور في التوسط في المحادثات السعودية الإيرانية، وسعى رئيس الوزراء الفرنسي إيمانويل ماكرون بنشاط إلى دعم التقارب أيضا. كانت الصين في وضع اقتصادي جيد للتعامل مع كلا الجانبين. تمثل الصين وحدها حوالي 30 في المائة من إجمالي التجارة الدولية لإيران، لذا فهي حيوية لإيران. الصين هي أكبر سوق لتصدير النفط في المملكة العربية السعودية ، وغالبا ما تكون المملكة العربية السعودية أكبر مورد للنفط للصين. عندما زار الرئيس شي جين بينغ المملكة العربية السعودية في ديسمبر، اشتكى الإيرانيون بمرارة من ميله نحو المملكة العربية السعودية في تصريحاته وأفعاله. ومع ذلك، وبالنظر إلى عزلة إيران الدولية، لم يكن هناك الكثير الذي يمكن أن تفعله إيران احتجاجا.

س3: ماذا يعني هذا بالنسبة للولايات المتحدة ودورها في الخليج؟

ج3: لم يكن بإمكان الولايات المتحدة التوسط في هذا الاتفاق لأنه ليس لديها اتصال مباشر مع إيران. أزال رحيل رئيس الوزراء العراقي السابق مصطفى الكاظمي من منصبه في تشرين الأول/أكتوبر 2022 إمكانية إتمام ذلك في إطار المساعي الحميدة العراقية، التي حظيت بدعم هادئ من الحكومة الأمريكية. تحدثت إدارة بايدن عن أهمية الحوارات الأمنية الإقليمية ويفترض أنها تدعم هذا الاتفاق، على الأقل بشكل عام. 
لكن حقيقة أن المملكة العربية السعودية أبرمت الاتفاق بطريقة يبدو أنها استبعدت الولايات المتحدة تماما تبعث برسالة مفادها أن السعوديين يسعون إلى تنويع رهاناتهم على الأمن وعدم الاعتماد كليا على الولايات المتحدة. حكومة الولايات المتحدة لديها رأيان في ذلك. فهي تريد من السعوديين أن يتحملوا مسؤولية متزايدة عن أمنهم، لكنها لا تريد أن تعمل السعودية لحسابها الخاص وتقوض الاستراتيجيات الأمنية الأمريكية.

س4: ما الذي يكشفه هذا عن الدبلوماسية السعودية؟

ج٤: ويبدو أن السعوديين قد نظموا هذه المفاوضات بطريقة تركت الولايات المتحدة بعيدة عن الاتفاق. ولكن في الوقت نفسه تقريبا، سرب السعوديون إلى صحيفة "وول ستريت جورنال" أنهم منفتحون على التفاوض على التطبيع الدبلوماسي مع إسرائيل وكشفوا عن بعض الشروط. الرسالة من المملكة العربية السعودية هي أنها لن تكون سلبية في الدبلوماسية الإقليمية، وسوف تتخذ مقياسها الخاص لكيفية تحقيق التوازن بين مصالحها. إن الشكوك السعودية في إيران عميقة جدا، والعداء الإيراني تجاه المملكة العربية السعودية متأصل بالمثل. يتوقع كلا البلدين أنهما سيظلان خصمين ، لكنهما يعتقدان أن المزيد من قنوات الاتصال المباشرة ستخدم مصالحهما. ومع ذلك، يشعر السعوديون بتهديدات دائمة من إيران. إن الحفاظ على الضمانات الأمنية الأمريكية ضد العدوان الإيراني، والسعي إلى الحصول على موافقة الولايات المتحدة على بعض التخصيب النووي، وتعميق التفاهمات الأمنية مع إسرائيل، هي جزء من استراتيجية أوسع ضد ما يعتبره السعوديون تهديدا إيرانيا دائما.