تكبير الخط تصغير الخط

عندما فُرضت الجولتان الأوليتان من رسوم الـ 10%، تذمر زو غوكينغ، وهو مُصدّر صيني، لكنه لم يجد العقبات مستعصية على التذليل. فتنازل عن بعض أرباحه وعرض على عميله، وهو مصنع دراجات ثلجية في نبراسكا، تخفيضات في الأسعار تتراوح بين 5% و10%. ويبدو أن الخطة نجحت: وافق المصنع على طلب جديد للقوالب والقطع.

ولكن عندما أعلن الرئيس دونالد ترامب عن فرض رسوم جمركية إضافية بنسبة 34% على السلع الصينية في الثاني من أبريل، شعر زو، الذي يصدر إلى الولايات المتحدة منذ أكثر من عقد من الزمان، بالذهول.

قال زو، الذي يعمل في مدينة نينغبو بشرق الصين: "لا جدوى من ذلك. يبدو أنني لن أملك خيارًا سوى التخلي عن التجارة مع الولايات المتحدة".

ثم جاءت زيادة بنسبة 50% من ترامب، تلتها زيادة أخرى - مما رفع التعريفة الجمركية الشاملة على البضائع الصينية إلى مستوى قياسي بلغ 145% . وقال زو إنه يأمل الآن أن يتمكن الزعيمان من التواصل. وأضاف: "سنوقف الشحنات مؤقتًا حتى يتحدث الزعيمان".

تُثير الرسوم الجمركية الأمريكية بنسبة 145%، والرد الصيني بنسبة 125%، قلق الشركات التي تتعامل تجاريًا بين الولايات المتحدة والصين. فهم قلقون ليس فقط بشأن طلباتهم القادمة، بل أيضًا بشأن استمرارية أعمالهم في حال عدم تخفيفها سريعًا. ويخشى الخبراء من أن العلاقات التجارية التي امتدت لعقود، والتي عززت العلاقة بين أكبر اقتصادين في العالم، قد تنهار.

العلاقات التجارية تخضع للاختبار

وقال تشين تشي وو، أستاذ التمويل في كلية إدارة الأعمال بجامعة هونج كونج، إنه إذا استمرت الرسوم الجمركية المرتفعة لمدة الأشهر الستة المقبلة أو أكثر، "فإن ذلك من شأنه أن يؤدي في الواقع إلى فك الارتباط الفعال الحقيقي بين الاقتصادين الأميركي والصيني".

وقال جوش ليبسكي، المدير الأول لمركز جيو إيكونوميكس التابع للمجلس الأطلسي، إن التعريفات الجمركية المرتفعة للغاية، إذا تم الإبقاء عليها، تعادل "حظرًا تجاريًا تقريبًا"، مما يجعل من المستحيل على الصين تصدير سلع منخفضة القيمة مثل الملابس إلى الولايات المتحدة. وأضاف أن ذلك سيجبر الشركات الأمريكية أيضًا على البحث عن مصادر أخرى، بعيدًا عن الصين، إذا كانت هناك بدائل.

في المقابل، أعلنت إدارة ترامب، مساء الجمعة، أنها ستستثني الإلكترونيات، مثل الهواتف الذكية وأجهزة الكمبيوتر المحمولة، من الرسوم الجمركية المتبادلة ، ما يعني أنها لن تخضع للرسوم الجمركية البالغة 145% المفروضة على الصين. ويبدو أن هذا الإعفاء يعكس إدراك ترامب أن رسومه الجمركية على الصين من غير المرجح أن تُحوّل المزيد من تصنيع الهواتف الذكية وأجهزة الكمبيوتر وغيرها من الأجهزة إلى الولايات المتحدة في أي وقت قريب.

وفي الصين، أعلن مكتب التعريفات الجمركية المركزي بشكل قاطع أنه "لا توجد إمكانية لقبول السوق" للسلع الأميركية المصدرة إلى الصين عند مستوى التعريفات الجمركية الحالي.

قال هو جيان لونغ، مؤسس شركة "براندز فاكتوري"، وهي شركة استشارية تعمل مع الشركات الصينية التي تسعى لدخول الأسواق الخارجية: "الجميع قلقون للغاية. في هذه المرحلة، لا توجد طريقة جيدة للمضي قدمًا. لم يُحل هذا الوضع بعد... ولا يوجد رقم نهائي. لذا، لا يزال الجميع ينتظرون لمعرفة كيف ستتطور الأمور".

اندلعت حرب الرسوم الجمركية المحفوفة بالمخاطر بعد أكثر من 20 عامًا من انضمام الصين - بمساعدة الولايات المتحدة - إلى منظمة التجارة العالمية، وبدء نمو اقتصادها بفضل جذب الاستثمارات الأجنبية والتصدير إلى الولايات المتحدة والأسواق الغربية الأخرى. وبحلول العام الماضي، بلغ حجم التجارة بين الصين والولايات المتحدة 582 مليار دولار، إلا أن التوترات تصاعدت بسبب اتساع اختلال الميزان التجاري بين الصين والولايات المتحدة، مما أدى إلى أول مناوشة رسوم جمركية خلال ولاية ترامب الأولى.

لقد تقلص العجز التجاري منذ ذلك الحين، لكنه ظل مرتفعا بعناد، في وقت أصبحت فيه الولايات المتحدة وغيرها من الأسواق الغربية تشعر بالقلق أيضا إزاء هجوم آخر من المنتجات الصينية مثل السيارات الكهربائية.

فك الارتباط أو إزالة المخاطر؟

خلال فترة ولايته التي استمرت أربع سنوات، أكد الرئيس السابق جو بايدن أن الولايات المتحدة لا تسعى إلى الانفصال عن الصين، بل إلى "تخفيف المخاطر". واتبع نهج "التعامل مع المخاطر الصغيرة والشديدة"، حيث وضعت إدارته حواجز في قطاعات محددة، مثل الرقائق المتقدمة والذكاء الاصطناعي والحوسبة الكمومية، ذات الآثار على الأمن القومي.

يُعلن ترامب الآن عن فرض رسوم جمركية شاملة على البضائع الصينية، ولكنه أعرب أيضًا عن استعداده للتحدث مع بكين. ولا تزال أهدافه غير واضحة.

ما الذي يسعون إليه في هذه المفاوضات؟ إلى أي مدى يُمكن خفض هذه الرسوم الجمركية؟ ما هي المطالب الأخرى التي تُريد الولايات المتحدة طرحها، إلى جانب إلغاء الصين رسومها الجمركية الانتقامية؟ لا نعرف ما هي هذه المطالب، كما قالت غريتا بيش، التي شغلت منصب المستشارة العامة لمكتب الممثل التجاري الأمريكي بين عامي ٢٠٢١ و٢٠٢٤.

رسالة القيادة الصينية واضحة وجلية. صرّح لين جيان، المتحدث باسم وزارة الخارجية الصينية، قائلاً: "لن تتفاوض الصين إلا عندما تتوقف الولايات المتحدة عن ممارسة أقصى الضغوط وسلوكها المتقلب والمدمر".

قال لي تشنغ، أستاذ العلوم السياسية بجامعة هونغ كونغ، إن القيادة الصينية مستاءة من استهداف ترامب لها بشكل خاص عندما أوقف الرئيس الأمريكي الرسوم الجمركية المتبادلة لمدة 90 يومًا على جميع الدول الأخرى. وأضاف لي أن بكين تريد التأكد من أن "دونالد ترامب لا يُصرّح بشيء صباحًا ثم يُكرره مساءً"، وأن سياسات ترامب تجاه الصين لن تُختطف من قِبل مستشاريه المتشددين المناهضين للصين.

في ظل عدم وجود مفاوضات على مستوى القيادة في المستقبل القريب، فإن الشركات تستكشف خياراتها.

قالت ليزا لي، التي تعمل في قسم المبيعات لدى شركة لتصنيع الملابس الرياضية في مقاطعة خبي شمال الصين، إن شركتها تتفاوض مع العملاء بشأن إمكانية تقاسم التكاليف المتزايدة. وأضافت أنه من السابق لأوانه الجزم بتخلي شركتها عن السوق الأمريكية، لكنها "ستتوسع بالتأكيد في مجالات أخرى للمبيعات"، مثل أستراليا أو أوروبا.

وجهات نظر مختلفة، لكن التفاؤل يتراجع

في مدينة ونتشو شرقي الصين، وهي مركز صناعي، كان صانع أضواء العطلات أقل تفاؤلاً. قال بو، الذي لم يذكر سوى لقبه خوفًا من الانتقام، إنه "لن يستسلم" إلا إذا استمرت زيادات الرسوم الجمركية، لأن الأسواق الأخرى قد لا تنجح.

قال بو: "شهدت السوق الأوروبية ركودًا في السنوات القليلة الماضية. لذلك أردنا تطوير أعمالنا في الولايات المتحدة".

في هونغ كونغ، قال داني لاو، الذي يدير مصنعًا لطلاء الألومنيوم في مدينة دونغقوان جنوب الصين المجاورة، إن أحد عملائه الأمريكيين سيواصل الشراء منه لمشروع قائم، لكنه غير متأكد من المشروع التالي. وأخبر عميل آخر لاو أن فرص إبرام صفقة ضئيلة في ظل هذه الرسوم الجمركية المرتفعة. ويستكشف لاو أسواقًا أخرى، لكنه يقول إن الأمر ليس سهلًا لأن البعض قد يجد منتجاته عالية الجودة باهظة الثمن.

في ميناء مدينة شنغهاي الصينية، اختفت تقريبًا السفن المتجهة إلى الولايات المتحدة بحلول يوم الخميس، وهو اليوم التالي لدخول رسوم ترامب الجمركية على الصين حيز التنفيذ، وفقًا لتقرير صادر عن موقع كايكسين للأخبار المالية. وذكر التقرير أن شركات الشحن الكبرى قلصت بشكل كبير رحلاتها عبر المحيط الهادئ.

وعلى المدى الأبعد، من المرجح أن تدفع حرب التعريفات الجمركية الشركات الصينية إلى تنويع سلاسل التوريد الخاصة بها ونقل جزء من قدرتها التصنيعية خارج الصين، وحتى إلى الولايات المتحدة، حسبما قال هو، المستشار.

قد يحذو البعض حذو شركة تيانجين لصناعة الصلب، التي توقفت عن التعامل مع الولايات المتحدة بعد أن رفع كلٌّ من ترامب وبايدن الرسوم الجمركية على الصلب الصيني. يقول ديفيد يو، الذي يعمل في قسم المبيعات الخارجية بالشركة: "أفضل خطة هي عدم التواصل".

ومع ذلك، ليس الجميع مستعدًا للتخلي عن السوق الأمريكية. يصف زو، المُصدّر في نينغبو، السوق الأمريكية بأنها "موثوقة ولا تتطلب متطلبات مُرهقة".

قال: "إنه أفضل سوق على وجه الأرض. أنتظر قوس قزح بعد العاصفة".